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规范市场尽快将电子烟归入烟草制品

2019-10-21 08:21:24 [来源:匿名] [作者:匿名] [编辑:匿名]
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当烟瘾的危害已经深入人心时,电子烟已经成为老烟民和年轻人的新宠。

清华大学公共卫生与技术监督研究小组完成的《公共卫生与技术监督研究报告(2019)》中关于电子烟草行业监管的报告显示,2017年中国电子烟草消费者数量将达到740万,年增长率超过两位数。

在产品最初孵化后,对市场最敏感的资本首先被转移。资本追逐加速了风口的形成。据不完全统计,目前中国有数千家电子烟企业,几乎每天都有新的竞争对手加入。电子烟的概念已经在股票市场形成。单个电子烟头企业的估值已超过20亿美元。

接下来是电子烟市场的混乱。首先,有猖獗的概念和不同的名字。与传统烟草广告不同,电子香烟广告和宣传标签基本不受控制,各种语言充斥着各种广告平台,对消费者有明显的导向作用。其次,电子烟没有行业标准,各种成分的含量和材料不规范,烟液中尼古丁含量的鉴定不规范,尼古丁含量严重超标。甚至像甲醛、丙二醇和甘油这样的禁用物质也能在烟液产生的气体中检测到。

事实上,电子烟和传统烟草一样有害且容易上瘾。外国媒体9月11日报道,堪萨斯州卫生部宣布该州第一人死于电子烟相关疾病,在美国排名第六。美国疾病控制和预防中心表示,今年以来,与电子烟相关的肺部疾病数量激增,美国33个州约有450例相关病例。

同时,电子烟液含有一定量的尼古丁。众所周知,尼古丁是烟瘾的重要组成部分之一。然而,在我国,电子烟的属性尚未明确界定。在相关法律法规中,未发现明确提及“电子烟”属于烟草的条款,烟草行业标准中的烟草分类尚未包括“电子烟”。

因此,相关社会人士呼吁加快推行电子烟行业标准,加强政府监管。7月底,国家卫生委员会的负责人表示,计划通过立法来监管电子烟。

但是,笔者认为,鉴于电子烟的实际特点,应该优先考虑并尽快将其定义为成瘾烟草产品。一方面,它符合电子烟市场的实际情况,可以快速改善监管,防止空白期的发生。

各国电子烟的质量可以作为参考。数据显示,文莱、韩国、立陶宛、马耳他、新加坡、泰国、越南等国将电子烟定义为烟草产品,奥地利、比利时、加拿大、丹麦、英国等国将电子烟定义为药品,而保加利亚、意大利、印度、荷兰、俄罗斯等国将其定义为普通消费品。一般来说,大多数国家将电子烟纳入严格控制的烟草产品和药品的范围。

另一方面,将电子烟分类为烟草产品对控制吸烟者的膨胀和提高国民健康水平有着直接的影响。5月31日,中国疾病预防控制中心发布了一份全国烟草控制调查报告。结果显示,中国吸烟者总数首次下降。值得注意的是,被统计的吸烟人数不包括电子香烟使用者的增加。

毫无疑问,如果电子烟被定义为烟草产品或准烟草产品,它们可以立即被纳入目前相对完善的烟草监管政策,这将进一步限制它们在相关宣传和广告、销售等方面对年轻人的影响。并防止吸烟人口的增加和烟草危害。

资料来源:时代财经

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