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陆方舟:为高质量发展注入“信”动能

2019-11-22 08:11:54 [来源:匿名] [作者:匿名] [编辑:匿名]
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2019年9月24日中国城市信用建设峰会论坛24日在济南举行。在论坛上,上海市嘉定区委员会副书记兼市长周放作为全国第二批社会信用体系建设示范城市(区)的代表做了主旨发言。他说,近年来,上海嘉定区围绕优化商业环境、服务长三角一体化发展战略、协助城市精细化管理、推进汽车特色产业等,加快了社会信用体系建设。为高质量的经济发展注入了“信贷”动力。

结合优化商业环境,以信用换信任。

周放表示,在优化商业环境和推出“一网办公”政府服务品牌的过程中,信用既是基本保证,也是有效手段。为此,嘉定区依托区内公共信用信息平台,构建全方位信用监管新机制,深化“管理服务”改革,以企业信用换取政府信任。

在“放行”方面,嘉定区因能力不足实行审批受理。按照“许可证分离”改革的要求,对19个审批项目实行替代承诺,建立“绿色通道”机制,通过事后纠正和公开承诺,让信誉良好的企业压缩审批流程,简化审批流程,方便企业“一次运行,一次完成”。在“管理”方面,嘉定区以大信用数据为基础,积极探索信用分类和监管,同时进一步推进部门联合奖惩和黑名单制度,强化对市场主体信守承诺的激励和约束。在“服务”方面,嘉定区进一步加强主动服务和精准服务。通过大规模的调查访问,与信得过企业建立定期沟通和服务机制,准确联系企业需求,及时帮助企业协调解决发展过程中的困难和问题。

发布第二批社会信用体系建设示范城市名单

结合长三角一体化,促进信贷协同

周放说嘉定位于上海的“西门”。嘉定凭借自身的区位优势,率先融入长三角高质量的一体化发展,率先在上海开展跨区域信贷合作,构建区域信贷共享和协调发展的新机制。

近年来,嘉定区不断加强与浙江温州、江苏昆山、太仓等长三角省市的信用合作——在信息交流方面,四地实现了“红色黑名单”和双重宣传信息的充分交流,为合作信用监管奠定了基础。在旅游互利方面,2018年四地将试点“易欣游”,届时将有约10万人享受信用奖金。在执法互动方面,贾坤和台北建立了卫生执法联合工作机制,共同防范和打击无证行医和非法代孕。在信用互认领域,嘉定和温州签署了《支持两地民营经济互补互助金融发展合作计划》,对涉及的企业许可证实行“两地联办”,建立了异地个人信用等级互认机制。

结合城市精细化管理,建立诚信规范

陆周放表示,嘉定区已将信贷工作纳入治理的各个方面,包括基层服务、基层管理、居民自治、社会共管,以满足招投标城市精细化管理的要求,将信贷与公共服务资源配置相结合,充分体现了“以诚为本、以诚为本”的指导思想

在镇级信用体系建设中,安亭镇全面建立了社区信用工作的“点线面”三级结构,建立了社区居民和商户信用档案,创新推出了社区“红黑榜”制度,提高了居民和企业信守承诺的积极性。在村级信用延伸的示范中,马鹿镇北关村将村民福利激励与村规民约、村民信用管理相结合,延伸到企业和商家。通过制定和颁布“村规民约、企业规章制度”和“村规民约、商店协议”,信用通过信用与奖惩相结合的方式渗透到村级治理和村民生活的各个方面。

结合汽车特色产业,信用助力创新

周放指出,嘉定区是上海国际汽车城。目前,按照上海市委、市政府建设世界级汽车产业的要求,嘉定区正在全力推进世界级汽车产业中心建设,力争形成万亿级汽车产业集群。在嘉定,新技术、新产业、新形式、新模式正在汽车行业涌现。智能互联网连接、无人驾驶和共享旅行越来越成熟,并逐渐走向市场。在这一过程中,健全的社会信用体系和共享经济的推动加快了汽车产业的创新和商业模式的示范应用。值得一提的是,嘉定区以“信用易得”原则为指导,以信用管理为基础,大力支持新能源汽车evcard的发展,实现“信用越好,出行越方便”。此外,嘉定区将信贷融入人才服务,两年来共向4786名各类优秀人才提供租赁补贴,兑现承诺,补贴金额达到6663万元。

陆局长周放表示,嘉定区下一步将以此为新起点,夯实基础,加大创新力度,继续努力推进信贷建设。

陆局长周放提出了三个思路:一是建立更加完善的信用体系,推进政府系统各类信用信息的全面收集和覆盖,加快完善以事前、事中、事后全过程为基础的新型信用监管机制。在此基础上,依托长三角一体化发展,在更大范围内构建相互沟通、共享、认可的社会信用体系。二是充分发挥信用的更大作用,全面推进“新沂+”系列工作创新的实施,在扩大“新沂+”在民生领域应用范围的基础上,推动相关部门开发更多“新沂+”应用场景,不断发放信用红利。三是营造良好的信用环境,进一步推进“社会信用体系建设示范单位”、“社会信用体系建设信用示范村(社区)”等评选活动,加大嘉定诚信企业、诚信人、诚信事迹等诚信模式的培育和宣传力度,营造全社会共同参与、共同认可的信用环境。(结束)

来源:中国金融信息网

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